推进中央企业持续稳步高质量发展

2018年上半年，中央企业累计实现实现营业收入13.7万亿元，同比增长10.1%；实现利润8877.9亿元，同比增长23%。6月份，实现利润2018.8亿元，同比增长26.4%，创历史单月最高。不仅同比增速明显提高，而且环比增速在加快，上半年同第一季度相比，营业收入、利润增速分别提高1.4个百分点、2.1个百分点。营业收入、利润的增速表现创出历史同期最好水平。2017年，营业收入、利润同比分别增长13.3%、15.2%，已是五年来最好的一年。在这样水平的基础上又创出历史最好水平，说明中央企业效益在持续快速增长，正在步入高质量发展的轨道。

国民经济增长由高速步入中高速的换档期，中央企业增速凸显良好表现，这是中央企业积极推进改革，转变发展方式，不断转换体制机制的结果。

一是战略引领，深耕主业，发展实体经济。每家中央企业都已核定主业并将其作为明确的战略方向，经过几年来的不懈努力，主业在做强做大，从而有力地支撑了中央企业的规模扩张、发展质量、效益提升。

二是推进供给侧结构性改革，夯实高质量发展的基础。压减法人单位，压缩管理层级，去产能、去库存、“处僵治困”，中央企业实现了瘦身健体，提高了资产质量，进而增强了供给能力和质量，为更好发展打下了坚实基础。

三是重组整合彰显资源优化配置效应。党的十八大以来，已先后完成20组38家企业重组，中央企业数量降到96家。无论是“横向合并”强化规模效应、“纵向联合”实现优势互补，还是“专业化整合”进行资源再配置，都使资产质量提高，实现了集团发展的协同效益。

四是注重科技创新，推动发展转型升级。贯彻落实新发展理念，中央企业取得了大量的创新成果。仅在2017年，在航空航天等重大项目都有很多进步，获得国家科技奖励83项，占全国奖项的35.2%。科技创新有力了提高中央企业的效益和发展质量。

五是不断深化改革，激发企业动力和活力。大力推进各项改革试点，推动企业加快完善市场化经营机制，深化三项制度改革，积极稳妥推进混合所有制改革，这些改革举措激发了企业的内在动力，增强了企业的活力，提高了企业的经营效率。

六是解决历史逗留问题，卸下企业发展包袱。稳妥推进企业办社会职能分离移交，截至6月底，中央企业“三供一业”分离移交或者签订移交协议已达到94%，实现预期目标。中央企业正在卸下背负的包袱，为更好参与市场创造了条件。

未来，中央企业仍要进一步提高发展质量，实现持续高质量发展。为此，中央企业需要锚定提高效益、增进效率、打造核心能力这三个坐标；同时，着力于三个方面：第一，深化混合所有制改革，建立与之相应的体制机制，增强企业发展的内生活力。第二，关注研发，重视创新，以科技进步驱动企业发展。第三，推动中央企业之间、中央企业内部的重组整合，实现资产的优化配置，获取集团发展的协同效应，进而提高企业的经营效率和产出水平。

（作者系国务院国资委研究中心研究员）